“十四五”收官在即，“十五五”即將開啟。基本實現社會主義現代化這場接力跑，即將進入“夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期”。
“實現社會主義現代化是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步的歷史過程，需要不懈努力、接續(xù)奮斗。”習近平總書記的這一重要論述，道出了中國共產黨人深邃的時間觀。
時間觀，貫通過去、現在和未來。
“看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α⑴靼孜磥砦覀冊鯓硬拍芾^續(xù)成功”。
時間觀，貫穿理想、信念與奮斗。
“中國式現代化是干出來的，偉大事業(yè)都成于實干！”
從第一個五年計劃到第十四個五年規(guī)劃，一以貫之的主題是把我國建設成為社會主義現代化國家。幾多艱辛，幾多不易，幾多輝煌，“階梯式遞進、不斷發(fā)展進步”正是其生動寫照。
從2025到2035，盡管我們可能隨時會面對風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗，但“階梯式遞進、不斷發(fā)展進步”的大勢不會變，規(guī)律不會變。
下一個5年，用好我們的優(yōu)勢，直面風險挑戰(zhàn)，堅定不移辦好自己的事，確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展——我們的信心，不會變。
（一）
“階梯式遞進、不斷發(fā)展進步的歷史過程”，體現的是一種戰(zhàn)略定力。
習近平總書記深刻指出：“按照經濟社會發(fā)展規(guī)律確定奮斗目標，一以貫之錨定目標團結奮進，是我們黨的一個鮮明特點和獨特優(yōu)勢。”
從“一五”到“十四五”，從一窮二白到世界第二大經濟體，從“一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造”到世界第一制造業(yè)大國，從面臨“被開除球籍”的危險到連續(xù)多年對全球經濟增長的貢獻率保持在30%左右……70多年來，我們就是這樣一步一步走過來的。
“一爐鐵”的淬變，見證中國制造的拔節(jié)生長。
0.1毫米級高強度無取向硅鋼，嵌入機器人、低空飛行器“肌體”；高強度高精度磁軛鋼，助烏東德水電站水輪機轉子“絲滑運轉”；鋼軌產品，鋪上近百條鐵路，里程達1.8萬公里……這些“硬核”產品，皆出自“一五”老廠——中國寶武旗下武鋼有限公司。
從1958年一號高爐鐵水飛濺，到走上高端化、智能化、綠色化新路，矢志登攀的武鋼公司在“十四五”時期推出全球首發(fā)產品8個，獨有領先品種牌號占比提升至48%。
不只是中國制造。“十四五”時期，中國經濟在風雨洗禮中不斷成長，在歷經考驗中持續(xù)壯大。
“個子”越長越高。“十四五”時期，我國經濟總量連續(xù)跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元幾個臺階，2025年預計可達140萬億元左右，日益成為動蕩世界中“確定性的綠洲”。
“姿態(tài)”穩(wěn)健向前。“十四五”前4年，我國經濟增速平均達5.5%，增速持續(xù)位居全球主要經濟體前列，發(fā)展態(tài)勢明顯好于主要發(fā)達經濟體。
“體格”愈發(fā)健碩。“天宮”建成、“嫦娥”奔月、“祝融”探火、“羲和”逐日，創(chuàng)新捷報頻傳；“新三樣”揚帆出海，國產郵輪投入運營，產業(yè)升級提速……謀創(chuàng)新、興產業(yè)、強基礎、防風險，中國式現代化擁有了更為堅強的物質基礎。
日子越過越好。每千人口托位數達4.73個，人均預期壽命達到79歲；新增森林面積相當于“1個陜西省”，貢獻全球新增綠化面積的1/4……發(fā)展的碩果，實打實地轉化為人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
“十四五”時期，我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，中國式現代化邁出新的堅實步伐，第二個百年奮斗目標新征程實現良好開局。
站在“十五五”規(guī)劃謀篇布局的當下，翻開“十五五”規(guī)劃建議，通篇圍繞一項中心任務展開：集中一切力量、排除一切干擾，接續(xù)推進中國式現代化建設。
實現中國式現代化，中國發(fā)出了乘勢而上、接續(xù)奮斗的又一次總動員、總部署。
（二）
“階梯式遞進、不斷發(fā)展進步的歷史過程”，體現的是一種穩(wěn)中求進的方法論。
穩(wěn)，是大局和基礎；進，是方向和動力。
新時代以來，多少風高浪急，多少困難挑戰(zhàn)，我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調，洞察大勢、把準方位、穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，集中力量辦好自己的事，推動中國式現代化不斷向前發(fā)展。
習近平總書記深刻指出：“穩(wěn)中求進工作總基調是我們治國理政的重要原則，也是做好經濟工作的方法論。”
“十五五”時期，基本實現社會主義現代化的關鍵時期，依舊需要堅持穩(wěn)中求進工作總基調。
統(tǒng)籌“穩(wěn)”與“進”，要把握發(fā)展大勢，積極識變應變求變。
“百年變局，一件事一件事出來，一會兒灰犀牛，一會兒黑天鵝。”
向外看，形勢錯綜復雜。當今世界，國際形勢變亂交織，單邊主義、保護主義抬頭，逆全球化暗流涌動，國際經濟貿易秩序遇到嚴峻挑戰(zhàn)。邁向“十五五”，我們必須周全準備、有力應對。
向內看，任務艱巨繁重。發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出；有效需求不足，國內大循環(huán)存在卡點堵點；新舊動能轉換任務艱巨……邁向“十五五”，我們必須妥善化解諸多“前進中的問題、發(fā)展中的煩惱”。
統(tǒng)籌“穩(wěn)”與“進”，要辨識發(fā)展方位，把握好節(jié)奏和進度。
在基本實現社會主義現代化進程中，“十五五”時期具有承前啟后的重要地位。“承前啟后”，“承前”是基礎，“啟后”是要求。
2035年基本實現社會主義現代化，一個重要標志性指標就是人均國內生產總值達到中等發(fā)達國家水平，這要求“十五五”時期經濟社會發(fā)展保持適當速度。為此，必須錨定“經濟增長保持在合理區(qū)間”這一目標，付出最大努力，爭取最好結果。
統(tǒng)籌“穩(wěn)”與“進”，要明確發(fā)展任務，既一以貫之又與時俱進地落實落細各項戰(zhàn)略任務。
在“十四五”時期“科技創(chuàng)新成果豐碩”的基礎上，聚焦“科技自立自強水平大幅提高”，全面增強自主創(chuàng)新能力，不斷催生新質生產力；
在“十四五”時期“民生保障扎實穩(wěn)固，脫貧攻堅成果鞏固拓展”的基礎上，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民群眾急難愁盼問題，扎實推進全體人民共同富裕；
在“十四五”時期“綠色低碳轉型步伐加快”的基礎上，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，確保“碳達峰目標如期實現”“美麗中國建設取得新的重大進展”；
…………
經濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、改革開放、文化建設、人民生活、美麗中國、國家安全，“十五五”規(guī)劃建議既同“十四五”規(guī)劃提出的理念和思路保持連續(xù)性，又提出一系列意義重要、針對性和前瞻性很強的任務。發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導向作用，在既有基礎上把各項事業(yè)推向前進，我們必將確保“十五五”時期基本實現社會主義現代化取得決定性進展。
（三）
“階梯式遞進、不斷發(fā)展進步的歷史過程”，體現的是一種按規(guī)律辦事的思想方法。
馬克思指出，“社會經濟形態(tài)的發(fā)展是一種自然歷史過程”，這種過程不是勻速直線前進，而是一個螺旋式上升的過程，是在矛盾運動中呈現出階段性、階梯式的特征。
習近平總書記強調：“發(fā)展必須是遵循經濟規(guī)律的科學發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。”
“十五五”時期，按規(guī)律辦事，要求我們突出重點、把握關鍵，為基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎。
一座“無人”公園，正在上演“創(chuàng)新進化記”。
無人駕駛觀光車載客穿梭，無人清掃車打理九成公共區(qū)域，無人機負責安全巡檢、配送外賣，無人船實時監(jiān)測水質……安徽合肥駱崗公園，全空間無人體系愈發(fā)完善，為無人產品提供了真實驗證場景。
場景創(chuàng)新，科技、產業(yè)的橋梁，發(fā)展新質生產力的重要環(huán)節(jié)。黨的二十屆四中全會后不久，國辦印發(fā)《關于加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應用的實施意見》，著力打造技術產品“試驗場”、產業(yè)發(fā)展“加速器”。此舉，既抓住了我國擁有豐富、海量、成規(guī)模應用場景的優(yōu)勢，又瞄準了創(chuàng)新成果向現實生產力轉化的瓶頸制約，必將進一步激發(fā)創(chuàng)新活力和發(fā)展動力。
跳出一域看全國，“十五五”時期，推動高質量發(fā)展取得顯著成效，必須鞏固拓展優(yōu)勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項。
把優(yōu)勢鞏固拓展好，進一步夯實發(fā)展韌性。
放眼全球，我國在制度、市場、產業(yè)、人才等方面具備許多獨特優(yōu)勢。鞏固優(yōu)勢、拉長長板，變靜態(tài)優(yōu)勢、單項優(yōu)勢為動態(tài)優(yōu)勢、集成優(yōu)勢，將形成更多更強的新優(yōu)勢。
以供需優(yōu)勢為例。當前，我國既具備超大規(guī)模市場優(yōu)勢，消費投資潛力大、空間足、成長性強，又擁有完整產業(yè)體系優(yōu)勢，體系完備、配套齊全、協(xié)同高效。二者疊加，孕育全球最大“創(chuàng)新場”，讓千行百業(yè)的創(chuàng)新得到波瀾壯闊的交易響應，又在海量真實需求反饋下不斷優(yōu)化提升。
邁向“十五五”，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，推動市場優(yōu)勢與產業(yè)優(yōu)勢互促、高質量供給與高品質需求共振，中國經濟韌性將更足。
把瓶頸制約破除掉，進一步增進發(fā)展動力。
我國現代化建設的一切成果，都是在解決一個又一個難題、破除一個又一個瓶頸制約過程中取得的。“十五五”時期推動現代化航船平穩(wěn)向前，務當破除制約高質量發(fā)展的重大瓶頸制約。
比如，必須著力破除關鍵核心技術“卡脖子”問題。中國式現代化關鍵在科技現代化。科學技術越是高端、前沿，國際競爭就越發(fā)激烈。一些國家搞“脫鉤斷鏈”，國際產業(yè)分工本土化、區(qū)域化、集團化態(tài)勢加劇，更是增加了“難度系數”。為此，“十五五”時期要統(tǒng)籌推進教育科技人才一體發(fā)展，完善國家創(chuàng)新體系，在加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關上持續(xù)用力，加快實現高水平科技自立自強，把科技的命脈牢牢掌握在自己手中。
再比如，必須著力破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設的卡點堵點。當前，國際經貿格局深刻重構。為此，“十五五”時期要把發(fā)展立足點更多放在做強國內大循環(huán)上，以國內大循環(huán)的內在穩(wěn)定性和長期成長性對沖國際循環(huán)的不確定性。其中一項關鍵性改革，就是縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設，努力建成統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系。
把短板弱項補起來，進一步筑牢發(fā)展根基。
“我們的現代化既是最難的，也是最偉大的。”十四億多人口整體邁進現代化社會，艱巨性和復雜性前所未有。其中一項“關鍵課題”，就是著力解決不平衡不充分問題，確保發(fā)展行穩(wěn)致遠。
城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面仍面臨不少難題，社會治理還有弱項……諸多問題所在，即是“十五五”時期需要盡快補強的短板弱項。
比如補強農業(yè)農村短板。農業(yè)農村現代化，關系著中國式現代化全局和成色。當前，我國農業(yè)生產效率仍然相對較低，農村基礎設施和公共服務仍落后于城市，全面推進鄉(xiāng)村振興任務艱巨。“十五五”時期，必須堅持不懈解決好“三農”問題，全面推進鄉(xiāng)村振興，讓農業(yè)基礎更加穩(wěn)固、農村地區(qū)更加繁榮、農民生活更加紅火。
又如補強民生保障短板。中國式現代化，民生為大。“十五五”時期，必須在就業(yè)、醫(yī)療、社會保障、收入分配、基本公共服務均等化等方面部署落實一批均衡性可及性強的政策舉措，讓發(fā)展成果更好惠及廣大人民，匯聚起團結奮斗的磅礴偉力。
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我們中國人歷來是崇尚行動的。
習近平總書記指出：“把歷史視角、戰(zhàn)略思維，都落實到具體行動上來。”
“實現社會主義現代化是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步的歷史過程，需要不懈努力、接續(xù)奮斗。”感悟這句話，落腳點是在“不懈努力、接續(xù)奮斗”上。
不懈努力、接續(xù)奮斗，我們一步一個腳印地走到了令人信心百倍的現在；不懈努力、接續(xù)奮斗，我們還將一個一個臺階地邁向更加美好的未來。
“實現中華民族偉大復興是前無古人的偉大事業(yè)。憧憬和挑戰(zhàn)，都激發(fā)我們只爭朝夕、永不懈怠的奮斗精神。”
“十五五”藍圖即將全面展開，讓我們堅定信心、錨定目標，不懈努力、接續(xù)奮斗，朝著新的目標，前進！前進！進！
責任編輯：王振華
