破，就要摒棄“以帽取人”的科研評價機(jī)制，讓“帽子”從科研資源分配的入場券回歸學(xué)術(shù)榮譽(yù)本質(zhì)
立，則要針對不同崗位和學(xué)科特點(diǎn)，建立以創(chuàng)新價值和實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科研評價與資源分配體系
科學(xué)突破，源自銳意創(chuàng)新的精神，扎根于鼓勵創(chuàng)新的土壤
“‘帽子’一步趕不上，步步跟不上”“有‘帽子’的和沒‘帽子’的，科研資源差距可大了”……在一線采訪時，記者不時會聽到科研工作者為各種“帽子”分心和焦慮的話語。大力排除這種干擾，對于優(yōu)化科研環(huán)境至關(guān)重要。
“帽子”是對科技領(lǐng)域各類人才計(jì)劃和學(xué)術(shù)稱號的通俗說法。各類人才項(xiàng)目在對褒獎人才、支持科研發(fā)揮積極作用的同時，也對科研資源的分配產(chǎn)生了巨大影響。在一些地方，“帽子”與職稱、評獎、待遇、招生等深度綁定；引才中唯“帽子”是舉，忽視人才與發(fā)展的適配性；評定“帽子”時，還有人情、面子等不良因素滲透進(jìn)來。變了味、走了樣的“帽子”，侵害學(xué)術(shù)生態(tài)，催生急功近利的風(fēng)氣，也扭曲科研的本真價值。
扭轉(zhuǎn)這一局面，先要為“帽子熱”降溫。今年《政府工作報告》首次將“帽子”治理寫入其中，提出“深化人才分類評價改革和科教界‘帽子’治理”，彰顯遏制科研“逐帽風(fēng)”的決心。國家自然科學(xué)基金委員會取消了“杰青”“優(yōu)青”等說法，體現(xiàn)了淡化“帽子”的鮮明態(tài)度。各部門各地方也不斷優(yōu)化考核機(jī)制，減少對人才稱號的過度依賴。
進(jìn)一步創(chuàng)造良好的科研環(huán)境，需要破立并舉、標(biāo)本兼治。
破，就要摒棄“以帽取人”的科研評價機(jī)制，讓“帽子”從科研資源分配的入場券回歸學(xué)術(shù)榮譽(yù)本質(zhì)。比如，清華大學(xué)設(shè)立“篤實(shí)專項(xiàng)”，不看“帽子”，一人一策，長期穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究。在這一項(xiàng)目的支持下，天文系副教授蔡崢得以將時間用在“刀刃”上，在國際首次發(fā)現(xiàn)宇宙早期循環(huán)冷氣體流。讓更多人從爭“帽子”的焦慮中解脫出來，才能更好激發(fā)科研創(chuàng)新活力。
立，則要針對不同崗位和學(xué)科特點(diǎn)，建立以創(chuàng)新價值和實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科研評價與資源分配體系。對基礎(chǔ)研究、應(yīng)用型研究，需要建立更精細(xì)的效果評價和長期跟蹤機(jī)制。對于高校院所的教師，也可以分為科研型、教學(xué)型和教學(xué)科研型，形成各有側(cè)重的評價考核機(jī)制。
破舊立新，不僅意味著評價標(biāo)準(zhǔn)從“一刀切”走向多樣化，更重要的是確保新規(guī)則兼具科學(xué)性、可操作性與公平性。比如，擴(kuò)大同行評議的權(quán)重，應(yīng)配套出臺相關(guān)實(shí)施細(xì)則，明確遴選標(biāo)準(zhǔn)、回避原則、評分指標(biāo)等。推行代表作評價制度，則要清晰界定何為重大創(chuàng)新、前沿突破或?qū)嵸|(zhì)貢獻(xiàn)，為評審者提供一把精準(zhǔn)的標(biāo)尺，盡可能避免個人好惡和人情影響。以更具公信力的新規(guī)則擦亮以實(shí)績論英雄的底色，營造良好科研生態(tài)方能水到渠成。
科學(xué)突破，源自銳意創(chuàng)新的精神，扎根于鼓勵創(chuàng)新的土壤。“帽子”本是對科研水平、實(shí)績的認(rèn)可。期待建立起更科學(xué)的科研人才評價體系，推動營造資源流動高效、人才競爭公平、創(chuàng)新活力迸發(fā)的健康生態(tài)，讓每一個有志向的科研人員都能守住初心，讓每一份資源都能推動有價值的科學(xué)研究。
《 人民日報 》（ 2025年10月24日 05 版）
責(zé)任編輯：賀鵬云
