近年來,靈璧縣始終把基層黨建擺在突出位置,聚焦“強基礎、優服務、暖民心”三大主線,深耕“強、優、暖”三字文章,構建“三三式”黨建工作體系,推動基層黨建與鄉村振興、基層治理、民生服務深度融合,以扎實成效筑牢黨的執政根基。
錨定“強”字固本,抓實“三個強化”。強化堡壘建設。結合村情實際,將村級黨組織陣地科學分類,制定個性化培育提升方案,持續推進村級黨群服務中心標準化提質,配套完善黨員活動室、便民服務中心等功能區域,實現“陣地標準化、服務規范化、為民精細化”。建立“縣級領導包鄉、鄉鎮干部包村、駐村工作隊蹲點”幫扶機制,選派88名優秀干部擔任駐村第一書記,助推鄉村發展持續鞏固提升、凝聚攻堅合力。強化隊伍培育。實施“頭雁領航工程”,通過“擂臺比武、集中培訓、異地研學”三維發力,全方位提升村黨組織書記綜合能力。今年以來,組織優秀村書記赴浙江、江蘇等先發地區考察學習,以“他山之石”助推發展破局。創新“青年干部成長計劃”,儲備村黨組織書記后備力量580人,建立“導師幫帶+實踐鍛煉”培養機制,助力青年干部快速成長,黨員隊伍結構持續優化。強化制度落實。建立村級黨組織工作運行規范機制,細化“三會一課”、組織生活會等制度流程,推行村級重大事項“四議兩公開”制度,確保村級事務決策科學、公開透明。嚴格落實黨員積分制管理,將黨員履職盡責、志愿服務等情況量化考核,充分激發黨員先鋒模范作用。
聚焦“優”字賦能,抓實“三個優化”。優化產業布局。實行“黨建+產業”發展模式,構建“一鎮一業、一村一品”發展格局。依托食用菌、黃牛肉等特色資源,推動企業、合作社黨組織聯建共建,引導黨員帶頭人牽頭組建產業聯合體,形成黨建引領、產業聚合、農戶參與的良性發展生態,推動特色產業從分散經營向規模化、鏈條化發展,有效拓寬群眾增收渠道,聯農帶農成效顯著。優化治理效能。搭建“黨建+網格”治理體系,將全縣劃分為3352個基礎網格,配備專兼職網格員4959名,實現“人在格中走、事在網中辦”。創新“黨建+信用”治理模式,建成村級信用站290個,打造“和美積分”超市43個,引導群眾由和美鄉村建設的“旁觀者”轉變成“參與者”。采用“情理+法理”調解模式,組建黨員調解隊290支,全年化解鄰里糾紛、土地爭議等矛盾1000余件,有效提升基層治理效能。優化資源配置。實施村級集體經濟提質行動,全面梳理盤活閑置土地、廠房等資產資源,通過租賃經營、村企合作等多元模式激活沉睡資源,投入扶持發展新型農村集體項目專項資金,重點支持村級黨組織牽頭發展特色產業,為鄉村振興注入持續動能。
立足“暖”字連心,抓實“三個暖心”。暖心服務零距離。大力推進“政務服務進村入戶”活動,村級黨群服務中心設立便民服務窗口1160個,梳理社保繳費、證明辦理等22項高頻事項,組建“黨員代辦員”隊伍,1300余名黨員主動認領代辦服務,實現村級代辦全覆蓋。截至目前,為群眾代辦事項40000余件。暖心紓困解民憂。常態化開展黨員志愿服務活動,組織全縣2300余名黨員干部常態化開展結對幫扶,化解群眾急難愁盼問題800余件。推進“流動書箱·文化送上門”行動,黨員志愿者走村入戶送書上門,打通鄉村閱讀“最后一公里”。實施“愛心學堂”工程,招募大學生黨員志愿者,每年服務留守兒童2000余人次。暖心文化樹新風。深入開展“黨建+文明創建”行動,組織黨員帶頭參與人居環境整治,清理生活垃圾、拆除亂搭亂建,全力打造宜居宜業和美鄉村。以新時代文明實踐站(所)為載體,整合文化廣場、黨員活動室、農家書屋等公共服務資源,組建文明實踐志愿服務隊伍,常態化舉辦“文化夜宵”“法治宣傳進庭院”等特色活動,廣泛開展尊老愛幼、移風易俗、崇德向善等宣傳教育,讓文明新風浸潤鄉村每個角落。(曹凱)
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