近年來,蕪湖市鏡湖區以建強小區黨組織為抓手,聚焦組織建設、機制創新、作用發揮三個方面,構建起黨建引領、多元共治的基層治理新格局。
聚焦組織建設,夯實治理根基。織密組織體系。推動形成“街道黨工委—社區黨組織—小區黨支部—樓棟黨小組”組織體系,建立小區(網格)黨支部695個,在條件成熟的小區設立樓棟黨小組,覆蓋樓棟922棟,進一步織密紅色網絡,把支部建在小區中、黨小組建在樓棟里,實現黨的組織覆蓋“零盲區”,嚴密組織體系做法在人民網論壇“調研中國”系列刊登。配齊骨干隊伍。采取“社區工作者兼任、小區優秀黨員推選、退休老干部派駐”的方式,選優配齊小區黨支部書記,選派黨員社區工作者兼任小區黨支部副書記或委員,構建“老中青”梯次配備的治理骨干隊伍。推行社區“兩委”與物業服務企業管理層“雙向進入、交叉任職”,35名物業服務企業負責人、業主委員會成員擔任社區“兩委”或黨建共建委員會兼職委員,將“紅色物業”管理融入小區治理。筑牢陣地根基。深化“八有八建”建設,以“15分鐘便民生活圈”為要求,通過改造配套用房、依托物業用房、整合公共空間等方式,推動建設街道、社區黨群服務中心65個,小區黨群服務站313個,一體化集成黨建活動、便民服務、協商議事等20余項功能,實現黨群服務“有場所、有功能”,北門口社區入選住建部完整社區建設第二批案例集。
聚焦機制創新,激活治理活力。協商機制增效。落實“業主請上座”“三方議事會”等為主的協商共治機制,指導小區制定《業主大會議事規則》《小區協商議事規則》等規章制度,年初確定十項重點工作清單、年中跟蹤檢查、年末評議,共同為小區居民服務,形成“五色矩陣”“藕來幫鄰”等議事品牌。區、街、社三級累計開展業主請上座839次,有效解決了小區車位不足、外墻滲漏、電梯故障等一批民生關切問題。考核機制強責。年底召開小區述職評議會,業委會和物業企業向社區黨支部述職,履職情況作為業主委員會履職評估和改選連任的重要依據。近年來,共約談物業服務企業38人次,清退群眾滿意度低、問題久拖未改的物業服務企業13家,有效壓實了小區黨組織對業委會、物業企業的監督責任。創新機制賦能。在全區選取4個社區進行試點,分別通過發揮樓棟長作用、細分“微網實格”、建立志愿積分兌換機制、依托“專職網格員”引導居民自治等方式,構建起以小區黨組織為核心,多方議事平臺為載體,居民志愿者為主體的聯動治理機制,進一步強化黨建引領居民自治。
聚焦作用發揮,提升治理效能。紅色物業筑基石。以“皖美紅色物業”建設為抓手,積極推動小區物業整治,提高物業服務質量。全區先后獲評4個省級“皖美紅色物業”示范小區、9個市級“四強一高”紅色物業示范小區和4個市級“星級紅色業委會”,通過典型帶動、示范引領,筑牢基層治理基礎。三單服務解民需。推行“群眾點單、組織派單、黨員接單”三單服務,精準對接群眾需求,常態化開展家電維修、健康義診、代購代辦等便民服務。在春節期間,全區266個小區(網格)黨組織以“黨群同心賀新春、共建共治再啟航”為主題集中開展主題黨日活動,發動2965名黨員開展志愿服務,進一步增強了小區居民的歸屬感和幸福感。社會組織添活力。通過提供公益創投、交流培訓、組織運作等綜合性服務,培育孵化178個城鄉社區服務類社會組織,為居民提供老年助餐、健康理療等平價優質服務,依托小區黨群服務站,為社會組織無償或低償提供辦公服務場所。近年來,社會組織開展活動120余場,服務群眾3400余人,滿足居民多元化、專業化服務需求。
責任編輯:陳珺