新華社記者吳寶澍 陳霄 沙達(dá)提
英國、法國、德國和美國27日說,伊核協(xié)議“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制已完成流程,聯(lián)合國對伊朗的相關(guān)制裁于美東時間27日晚8時恢復(fù)。歐美強(qiáng)行激活哪些對伊制裁?伊朗作何回應(yīng)?伊核問題將走向何方?
激活哪些制裁
伊核協(xié)議參與方英國、法國、德國8月28日通知聯(lián)合國安理會,以伊朗違反核協(xié)議為由,啟動“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制。根據(jù)規(guī)則,自“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制啟動之日起,如安理會未能在30天內(nèi)就延長對伊制裁豁免期限通過決議,則聯(lián)合國對伊朗的相關(guān)制裁將恢復(fù)。
安理會于9月19日和26日兩次就旨在延長解除對伊制裁期限的決議草案舉行表決,但兩份草案均未獲通過。
英法德三國27日發(fā)表聯(lián)合聲明說,自美東時間27日晚8時起,2006年至2010年間安理會通過的6份涉及對伊制裁的決議重新生效。美國國務(wù)院同日也發(fā)布這一消息。
上述安理會決議涉及的對伊制裁內(nèi)容包括:武器禁運(yùn);禁止鈾濃縮和后處理活動;禁止發(fā)射可裝載核武器的彈道導(dǎo)彈,禁止向伊朗轉(zhuǎn)讓或援助彈道導(dǎo)彈技術(shù);對伊朗相關(guān)個人和實(shí)體實(shí)施全球資產(chǎn)凍結(jié)和旅行禁令;授權(quán)各國檢查伊朗國有航空和航運(yùn)公司的貨物是否含有違禁品。
伊朗作何回應(yīng)
伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)近日在美國紐約出席聯(lián)合國大會期間重申,伊朗不尋求發(fā)展核武器,愿通過外交對話解決伊核問題分歧。
佩澤希齊揚(yáng)27日結(jié)束出席聯(lián)大回國前對媒體說,伊方在聯(lián)大期間與多個歐洲國家磋商并達(dá)成一定成果,但美方要求伊朗交出所有濃縮鈾,以換取三個月“制裁暫緩期”,這“絕對無法接受”。他表示,對于恢復(fù)制裁,伊朗已作出必要安排,將克服所有困難。
伊朗外交部28日在社交媒體上發(fā)布伊朗外長阿拉格齊致聯(lián)合國秘書長古特雷斯的信件。阿拉格齊在信中說,歐洲三國啟動“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制“在法律和程序上都有問題,是無效的”,伊方呼吁聯(lián)合國秘書長“阻止任何試圖重啟制裁機(jī)制的行為,包括(重啟)制裁委員會和專家小組”。
阿拉格齊還強(qiáng)調(diào),伊朗始終愿意通過外交途徑達(dá)成公正、平衡、可持續(xù)的解決方案,但歐洲三國和美國卻選擇了“對抗道路”。
2015年,伊朗與美國、英國、法國、俄羅斯、中國、德國達(dá)成伊核協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,伊朗限制自身核活動,以此換取聯(lián)合國、美國、歐盟解除對伊制裁。2018年,美國單方面退出伊核協(xié)議,恢復(fù)并不斷升級對伊單邊制裁。2019年5月起,伊朗逐步中止履行伊核協(xié)議部分條款,但承諾相關(guān)措施“可逆”。
今年4月起,就伊核問題和美國解除對伊制裁,美國與伊朗舉行了5輪間接談判。美方要求伊朗完全放棄鈾濃縮活動,伊朗予以拒絕。6月13日,以色列突襲伊朗,引發(fā)雙方相互空襲12天,其間美國轟炸伊朗核設(shè)施。這之后,美伊一直未恢復(fù)談判。為施壓伊朗與美國恢復(fù)談判,歐洲三國強(qiáng)推安理會啟動“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制。
伊核問題走向何方
伊朗官員此前警告,如果歐洲三國和美國無視伊方善意,執(zhí)意恢復(fù)聯(lián)合國對伊制裁,伊方可能會以停止與國際原子能機(jī)構(gòu)合作,甚至退出《不擴(kuò)散核武器條約》作為回應(yīng)。
伊朗最高國家安全委員會20日宣布,由于歐洲三國強(qiáng)推安理會恢復(fù)對伊制裁,伊朗將暫停與國際原子能機(jī)構(gòu)的合作。
不過,伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)26日在紐約對媒體說,伊朗不會退出《不擴(kuò)散核武器條約》。有分析人士認(rèn)為,退出該條約,將意味著伊朗完全終止國際原子能機(jī)構(gòu)對伊朗的核查,這將給以色列和美國以借口再次襲擊伊朗。
對于歐美強(qiáng)行恢復(fù)對伊制裁的影響,伊朗國際問題專家米爾卡西姆·莫梅尼認(rèn)為,伊朗經(jīng)濟(jì)或許會受短期沖擊,但不會受到“決定性”影響,因?yàn)槊绹饲耙褜σ晾省皫缀跤帽M”單邊制裁。
伊朗國際問題分析師哈桑·貝赫什蒂普爾對新華社記者說,美歐強(qiáng)行恢復(fù)對伊制裁的核心目的,是打著執(zhí)行安理會決議的旗號采取對伊朗的“敵對行動”。
歐洲三國和美國在27日發(fā)布的聲明中均稱,仍愿通過外交途徑解決問題。伊朗已反復(fù)強(qiáng)調(diào)致力于通過外交途徑解決分歧并維護(hù)自身合法權(quán)利。分析人士認(rèn)為,伊朗與美歐之間仍有對話空間,但美歐若進(jìn)一步施壓脅迫只會加劇局面失控的風(fēng)險(xiǎn),政治外交是解決伊朗核問題的唯一正確途徑。
責(zé)任編輯:王振華