本網(wǎng)訊(記者 陸迪)9月19日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，對日前印發(fā)的《安徽省科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)建設(shè)管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)進(jìn)行解讀。
?“《辦法》強(qiáng)化省級層面的政策引導(dǎo)和資源整合作用，通過建設(shè)管理和績效評價(jià)，推動要素資源高效配置，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，引導(dǎo)區(qū)域科技服務(wù)業(yè)集聚化、專業(yè)化發(fā)展?！卑不帐】萍紡d副廳長武海峰介紹。
“根據(jù)科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，將集聚區(qū)分為綜合型與特色型兩種類型，明確不同標(biāo)準(zhǔn)推動建設(shè)。”武海峰解釋，“綜合型集聚區(qū)注重園區(qū)整體規(guī)模效應(yīng)，特色型集聚區(qū)聚焦細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜，分類推進(jìn)?！?/span>
同時(shí)，《管理辦法》建立集聚區(qū)發(fā)展績效評價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，實(shí)施“激勵(lì)優(yōu)秀、淘汰落后”的動態(tài)管理，確保集聚區(qū)建設(shè)質(zhì)量。
《管理辦法》共有四章十二條，主要內(nèi)容有以下三個(gè)方面。
一是明確集聚區(qū)功能定位和建設(shè)主體。集聚區(qū)是整合研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、企業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)等要素資源的功能性區(qū)域，為區(qū)域創(chuàng)新主體提供全鏈條、專業(yè)化科技服務(wù)，其建設(shè)主體為縣(市、區(qū))或省級及以上開發(fā)區(qū)。
二是明確集聚區(qū)申報(bào)建設(shè)程序和條件。集聚區(qū)申報(bào)原則上每年一次。由各市科技部門組織申報(bào)，省科技廳按程序開展專家評審和公示等工作后，予以確定。申報(bào)條件包括規(guī)劃、管理、主體、生態(tài)等方面，既有定性指標(biāo)，也有定量指標(biāo)，其中皖北和大別山革命老區(qū)的縣(市、區(qū))和省級及以上開發(fā)區(qū)申報(bào)的量化條件可下浮20%。
三是明確集聚區(qū)的績效評價(jià)機(jī)制。省科技廳每年組織一次集聚區(qū)績效評價(jià)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新能力、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、支撐保障等維度對集聚區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行綜合評價(jià)。
下一步，省科技廳將按照省委省政府部署要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同聯(lián)動，認(rèn)真組織落實(shí)《管理辦法》，做好集聚區(qū)建設(shè)管理與績效評價(jià)工作，推動科技服務(wù)業(yè)規(guī)模增長、質(zhì)效提升，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
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