近年來，宿州市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨的建設(shè)的重要論述和重要指示精神，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，突出抓好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨建工作，推進(jìn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，促進(jìn)新興領(lǐng)域健康發(fā)展。
黨建引領(lǐng) 筑牢“紅色堡壘”
“從遞交入黨申請(qǐng)書到成為正式黨員，黨組織的培養(yǎng)讓我找到了職業(yè)價(jià)值與信仰追求的契合點(diǎn)，現(xiàn)在每天穿梭在城市街巷派送包裹時(shí)，總想著要以黨員標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)好每一位客戶?！彼拗菔泻竦挛锪饔邢挢?zé)任公司快遞員鄭輝激動(dòng)地說。
鄭輝的成長軌跡，正是宿州市深耕新就業(yè)群體黨建工作的生動(dòng)注腳。宿州市通過把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、將骨干發(fā)展為黨員的雙向培育機(jī)制，持續(xù)激發(fā)新興領(lǐng)域群體成為城市治理、民生服務(wù)中的先鋒力量。
抓好新興領(lǐng)域黨建工作，加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵一環(huán)。一方面，著力打造黨組織在新興領(lǐng)域的堅(jiān)強(qiáng)陣地。舉辦非公黨建系列培訓(xùn)班，通過系統(tǒng)、專業(yè)的培訓(xùn)課程，提升黨組織書記和黨建指導(dǎo)員的理論水平與實(shí)踐能力。同時(shí)，組織他們參加“紅領(lǐng)認(rèn)證”考試，以考促學(xué)，以學(xué)促干，進(jìn)一步提升助企發(fā)展能力水平。在推動(dòng)基層黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任方面，宿州市制定了詳細(xì)的《黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)任務(wù)清單》，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，組織全市“兩企三新”（“兩企”是指混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)，“三新”是指新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體）領(lǐng)域黨員扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，從思想深處筑牢拒腐防變的“堤壩”。另一方面，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)流動(dòng)黨員管理這一難題，積極推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)完善新就業(yè)群體信息登記制度，運(yùn)用信息化手段與精細(xì)化管理，把“口袋黨員”找出來，就近就便納入街道社區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等黨組織管理。
抓實(shí)非公企業(yè)黨建，對(duì)于助推園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。宿州市著力構(gòu)建“市委非公工委—縣區(qū)委非公工委—園區(qū)黨工委—非公企業(yè)綜合黨委—非公企業(yè)黨組織”上下貫通的工作體系。在資源整合與黨群服務(wù)中心建設(shè)上，按照?qǐng)@區(qū)統(tǒng)建、產(chǎn)業(yè)鏈黨委統(tǒng)管的原則，以集約化形式整合各類資源。目前，7個(gè)省級(jí)開發(fā)園區(qū)均高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集企業(yè)服務(wù)、黨建展示、教育實(shí)訓(xùn)、組織孵化等功能于一體的黨群服務(wù)中心，為企業(yè)和黨員群眾打造10分鐘便捷服務(wù)圈，極大提升了服務(wù)效能。在產(chǎn)業(yè)鏈黨建工程推進(jìn)中，實(shí)施“紅鏈賦能、助企興‘宿’”工程，成立“機(jī)械制造”“軸承產(chǎn)業(yè)”等13個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈黨委，將黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，以黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。緊抓長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略和杭州結(jié)對(duì)幫扶機(jī)遇，深化交流合作，持續(xù)擴(kuò)大黨建“朋友圈”，依托杭州市8個(gè)城區(qū)與宿州市8個(gè)縣區(qū)（園區(qū)）建立結(jié)對(duì)共建關(guān)系，在黨建經(jīng)驗(yàn)交流、資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等方面積極探索，打造跨區(qū)域黨建協(xié)作示范樣板。
精準(zhǔn)聚焦 做實(shí)“暖新”服務(wù)
“現(xiàn)在很多小區(qū)都與我們公司簽訂了‘友好協(xié)議’，不僅為快遞車輛開通了‘綠色通道’，還劃定了專屬停車位，大大節(jié)省了我們的配送時(shí)間，配送包裹比以前快多了！”泗縣快遞小哥周仝難掩喜悅地分享道，“縣里還給我們發(fā)了‘工作證’，憑證能享受超市購物打折、公交卡充值優(yōu)惠、體檢費(fèi)用打折等各項(xiàng)福利，我們也樂意為城市建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。”
宿州市高度重視關(guān)心關(guān)愛新就業(yè)群體，通過一系列創(chuàng)新舉措，為快遞小哥、外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體提供全方位支持與保障，讓他們感受到更多的溫暖與關(guān)懷。
為切實(shí)解決新就業(yè)群體停車、充電、飲水等實(shí)際難題，宿州市以陣地建設(shè)為抓手，依托社區(qū)黨群服務(wù)中心、郵政服務(wù)站點(diǎn)、工會(huì)之家、青年之家、婦女之家等陣地，系統(tǒng)性打造315個(gè)“暖蜂歸宿”黨群驛站，標(biāo)準(zhǔn)化配備微波爐、飲水機(jī)、充電設(shè)備、休息桌椅等基礎(chǔ)設(shè)施，同步建立“15分鐘服務(wù)圈”為快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體提供“冷可取暖、熱可納涼、渴可飲水、累可歇腳”的一站式便利服務(wù)。制發(fā)《宿州市新就業(yè)群體“友好場景”建設(shè)工作指引（試行）》，按照“商業(yè)圈+生活圈”雙輪驅(qū)動(dòng)模式，推進(jìn)商圈、社區(qū)、樓宇等建設(shè)“友好場景”166個(gè)。
在解決生活難題的同時(shí)，聚焦職業(yè)發(fā)展需求，開展快遞員等新就業(yè)群體職業(yè)技能培訓(xùn)，提升職業(yè)技能水平。2024年，組織350余名快遞員參加職業(yè)技能培訓(xùn)，其中180余人通過職業(yè)技能鑒定考試。開展行業(yè)典型選樹活動(dòng)，選樹“十佳”快遞員、“十佳”網(wǎng)約配送員、“十佳”貨車司機(jī)、“十佳”網(wǎng)約車司機(jī)等典型，通過媒體宣傳、事跡巡講等形式強(qiáng)化示范引領(lǐng)，提升廣大新就業(yè)群體的職業(yè)歸屬感和榮譽(yù)感。積極推動(dòng)新就業(yè)群體參加社會(huì)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)為勞動(dòng)者購買保險(xiǎn)，提高勞動(dòng)者的保障水平。
吸納400余名熟悉城市肌理的新就業(yè)群體優(yōu)秀青年擔(dān)任社區(qū)網(wǎng)格員、樓棟長，發(fā)揮他們走街串巷、熟悉地形人情的獨(dú)特優(yōu)勢，協(xié)助做好風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等工作。搭建“小哥微信群+小哥議事會(huì)+《宿說民意》專欄”三級(jí)訴求表達(dá)平臺(tái)，收集涉及環(huán)境整治、安全隱患等問題線索1260余條，切實(shí)把新就業(yè)群體這一“治理變量”轉(zhuǎn)化為基層治理的“有生力量”。
發(fā)揮效能 推進(jìn)多元治理
“這本《指導(dǎo)手冊(cè)》將主題黨日活動(dòng)怎么開展、黨員發(fā)展流程、組織生活記錄等細(xì)節(jié)都寫得明明白白，真給我們幫了大忙！”安徽省靈璧石協(xié)會(huì)黨支部書記劉加亮，一邊翻看嶄新的《宿州市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作指導(dǎo)手冊(cè)》，一邊興奮地說。宿州市在全省率先出臺(tái)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)基層黨組織建設(shè)規(guī)范，以黨建為引領(lǐng)推動(dòng)全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的綜合監(jiān)管。
為積極推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作品牌化，實(shí)現(xiàn)黨支部應(yīng)建盡建和黨建入章全覆蓋，市委社會(huì)工作部聯(lián)合市委非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織工委、市民政局印發(fā)《關(guān)于做好全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建重點(diǎn)工作的通知》，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合。持續(xù)完善《宿州市異地流動(dòng)黨員綜合黨委實(shí)施方案》，依托杭州市宿州商會(huì)黨支部，組建宿州市杭州流動(dòng)黨員綜合黨委，做好在杭流動(dòng)黨員交流互動(dòng)、教育管理和聯(lián)系服務(wù)工作。積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與基層治理，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在社會(huì)治理方面的積極作用，重點(diǎn)推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與社區(qū)服務(wù)、公益事業(yè)和公共事務(wù)協(xié)商，完善多元主體參與機(jī)制和基層治理格局。
在監(jiān)管與服務(wù)方面，通過加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)年度檢查，常態(tài)化開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)治理工作，把年度收支、財(cái)務(wù)管理、脫鉤情況作為日常檢查的重要內(nèi)容，持續(xù)提升行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)管理規(guī)范化水平。積極同業(yè)務(wù)主管單位配合，制定“雙隨機(jī)、一公開”實(shí)施方案，會(huì)同市工商聯(lián)開展全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)評(píng)估工作。出臺(tái)負(fù)責(zé)人人選審核辦法，健全商協(xié)會(huì)法人治理體制，優(yōu)化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)成立登記、換屆等流程。鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)制定本行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)自律、行業(yè)價(jià)格協(xié)調(diào)、產(chǎn)品展銷、經(jīng)濟(jì)研究等方面的重要作用。發(fā)揮商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)作用，通過商會(huì)調(diào)解服務(wù)平臺(tái)開展在線調(diào)解服務(wù)，為民營企業(yè)糾紛調(diào)解提供便捷高效的途徑。
