黨的二十屆三中全會是在關(guān)鍵時期召開的一次關(guān)鍵的會議，全會對當(dāng)前和今后一個時期深化黨的建設(shè)制度改革作出重要部署安排，對于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的能力和水平具有重要戰(zhàn)略意義。
一、深化黨的建設(shè)制度改革是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”。改革事業(yè)越是向縱深推進(jìn)，越需要加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，越需要深化黨的建設(shè)制度改革。
深化黨的建設(shè)制度改革是推進(jìn)新時代新征程黨的建設(shè)新的偉大工程的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，黨的建設(shè)制度改革取得一系列重大成果，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。黨的十八屆三中全會把深化黨的建設(shè)制度改革列為全面深化改革的重大任務(wù)之一。2014年8月，黨中央印發(fā)《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》，提出26項(xiàng)涉及黨的組織制度等四個方面的改革措施，黨的建設(shè)制度改革全方位、立體式推進(jìn)。新時代新征程，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，要進(jìn)一步深化黨的建設(shè)制度改革，完善黨的建設(shè)制度機(jī)制。
深化黨的建設(shè)制度改革是一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，以前所未有的決心、舉措和力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。新形勢下，中國共產(chǎn)黨仍然面臨著“四大考驗(yàn)”“四種危險”，在一定范圍內(nèi)和一定程度上還存在著“七個有之”的問題。作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨要時刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
深化黨的建設(shè)制度改革是堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨的重要舉措。堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的重要組成部分。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記鮮明提出堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，為完善黨的自我革命制度規(guī)范體系提供了根本遵循。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨不斷深化對黨內(nèi)法規(guī)制度及其地位、作用、意義的認(rèn)識，堅(jiān)持用制度管黨治黨，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。黨的二十大強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，“形成堅(jiān)持真理、修正錯誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制”。黨的二十屆三中全會進(jìn)一步提出完善黨內(nèi)法規(guī)等重要改革部署，為堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨提供堅(jiān)實(shí)法規(guī)制度保障。
二、深化黨的建設(shè)制度改革必須堅(jiān)持正確的方向和原則
深化黨的建設(shè)制度改革，必須把握好正確政治方向，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)。
深化黨的建設(shè)制度改革，必須以堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。深化黨的建設(shè)制度改革，必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)貫徹到改革的全過程各方面。
深化黨的建設(shè)制度改革，必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為科學(xué)指引。黨的二十屆三中全會提出，要加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，深刻回答了全黨面臨的重大時代課題，是推進(jìn)新時代新征程黨的建設(shè)的新的偉大工程的根本遵循。要堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，深入學(xué)習(xí)踐行這一指導(dǎo)思想，進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺、政治自覺、行動自覺。
深化黨的建設(shè)制度改革，必須以調(diào)動全黨抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)。深化黨的建設(shè)制度改革要聚焦進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力的重要改革目標(biāo)，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。要逐步構(gòu)建起科學(xué)的選人用人機(jī)制，推動形成良好的用人導(dǎo)向和制度環(huán)境，不斷激發(fā)全黨全社會創(chuàng)造活力，不斷提振干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和堅(jiān)強(qiáng)保障。
三、以釘釘子精神抓好深化黨的建設(shè)制度改革任務(wù)
黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)，要以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，到二〇二九年新中國成立八十周年時，完成全會提出的改革任務(wù)。必須提高政治站位，全面落實(shí)深化黨的建設(shè)制度改革的重點(diǎn)任務(wù)，把黨的制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
深化干部人事制度改革，全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力。要不斷完善干部選拔任用制度，鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向，營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，讓敢擔(dān)當(dāng)愿作為的干部有干勁、有奔頭。在“樹立和踐行正確政績觀”，“落實(shí)‘三個區(qū)分開來’”，“推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化”等方面發(fā)力，充分發(fā)揮考核評價“指揮棒”作用，建立完善容錯糾錯機(jī)制，健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機(jī)制，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為的問題。堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)，讓廣大黨員干部把更多時間和精力放到抓落實(shí)上。
增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，推動各層級各領(lǐng)域黨組織全面進(jìn)步全面過硬。黨的二十大報告指出，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)：“探索加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)有效途徑。”新形勢下，要統(tǒng)籌和兼顧“三新”組織和群體，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要主體，也是基層黨建的重要陣地。要理順黨建工作管理體制，創(chuàng)新黨建工作理念方法，把思想政治引領(lǐng)與凝聚服務(wù)結(jié)合起來，完善相關(guān)領(lǐng)域群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的號召力、凝聚力、影響力。
完善黨員教育管理、作用發(fā)揮機(jī)制。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。要把提高黨員質(zhì)量擺在黨員隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，嚴(yán)把“政治關(guān)”，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。不斷探索“三新”領(lǐng)域發(fā)展黨員新路徑。夯實(shí)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，全面提升黨員的政治能力和工作能力。嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督，落實(shí)好“三會一課”等制度，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，加強(qiáng)流動黨員管理工作。引導(dǎo)廣大黨員在一線淬煉成長，砥礪斗爭本領(lǐng)、增強(qiáng)斗爭意志，探索建立黨員應(yīng)急動員發(fā)揮作用機(jī)制。選樹表彰先進(jìn)典型，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
（作者單位：省委黨校）
