黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）明確提出“三個更加注重”，即更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效。這是新時代以來我們黨領導改革事業的重要思想方法和工作方法，是我國長期改革實踐探索的經驗總結，是對進一步全面深化改革的更高要求，全面深化了黨對改革問題的理論認識。
更加注重系統集成，要求加強改革協調聯動發揮制度整體效能
習近平總書記指出，注重系統性、整體性、協同性是全面深化改革的內在要求，也是推進改革的重要方法。改革越深入，越要注意協同，既抓改革方案協同，也抓改革落實協同，更抓改革效果協同，促進各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在改革成效上相得益彰，朝著全面深化改革總目標聚焦發力。更加注重系統集成，是新時代對馬克思主義系統思維的辯證發展。改革開放以來，我們黨始終沿著系統性和集成化方向，把各方面改革一步步推向前進。黨的十八大以來，面對我國改革已經進入攻堅期和深水區的現實，面對進一步深化系統性改革的客觀要求和繁重任務，以習近平同志為核心的黨中央堅持以系統觀念謀劃和推進改革，特別注重厘清改革邏輯關系，抓好方案協同、落實協同、效果協同，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，在原創性和歷史性上把我們黨的改革理論和改革實踐大大地推進了一步，對一些關系全局的重大改革，從一開始就加強頂層設計，明確改革時間表、路線圖、優先序。改革越往后推進，改革的關聯性互動性會越強，觸及利益也會越深，對系統集成要求必然就會越高。《決定》進一步深刻總結了新時代推動系統性和整體性改革的經驗，更加突出強調注重系統集成，在頂層設計上要把系統性文章做足，推動改革聚焦聚力、握指成拳、協同高效，實現改革目標集成、政策集成、效果集成，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想在進一步全面深化改革方法論上的鮮明特色，標志著新時代中國共產黨人對進一步全面深化改革認識的深化和系統化。以這一世界觀和方法論加強對改革整體謀劃、系統布局，促進改革目標相互兼容、改革舉措相互配合、政策取向協同一致，就能更好地實現改革由局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化的轉變，也就能為強國建設、民族復興偉業提供強大動力和制度保障。
更加注重突出重點，要求聚焦重點關鍵領域帶動改革一體推進
習近平總書記強調，要緊緊圍繞全面建設社會主義現代化國家的目標，推出一批戰略性、創造性、引領性改革，加強改革系統集成、協同高效，在重要領域和關鍵環節取得新突破。黨的二十大報告明確指出：“重點領域改革還有不少硬骨頭要啃。”新時代全面深化改革涉及范圍之廣、觸及利益之深、推進力度之大前所未有，更加注重突出重點，就是要準確把握兩點論與重點論的辯證統一，緊盯主要矛盾和矛盾的主要方面，把解決重大體制機制問題放在突出位置，進一步加大對重點領域改革的力度，就要“啃硬骨頭”。率先抓好重點領域和關鍵環節改革，就必須緊緊抓住經濟建設這個中心，發揮經濟體制改革的牽引作用。堅持以經濟建設為中心不動搖，就必須堅持以經濟體制改革為重點不動搖。《決定》把構建高水平社會主義市場經濟體制擺在突出位置，對經濟體制改革重點領域和關鍵環節作出部署。在增強國有企業核心功能、提升核心競爭力方面，提出增強各有關管理部門戰略協同，推進國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大；在進一步推動非公有制經濟發展方面，提出制定民營經濟促進法，加強產權執法司法保護，防止和糾正利用行政、刑事手段干預經濟糾紛；針對健全推動經濟高質量發展體制機制、促進新質生產力發展，要求圍繞發展以高技術、高效能、高質量為特征的生產力，提出加強新領域新賽道制度供給，建立未來產業投入增長機制，以國家標準提升引領傳統產業優化升級，促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚。《決定》還對健全宏觀經濟治理體系、完善城鄉融合發展體制機制、完善高水平對外開放體制機制等諸多領域和環節作出全面、系統的部署。這一系列重點領域、關鍵環節的改革無疑將著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，更好激發全社會內生動力和創新活力，完善有利于推動高質量發展的體制機制，塑造發展新動能新優勢，堅持和落實“兩個毫不動搖”，構建全國統一大市場，完善市場經濟基礎制度。
更加注重改革實效，要求以釘釘子精神推動改革舉措落地見效
習近平總書記強調指出，改革重在落實，也難在落實。各地區各部門要牢固樹立全局意識、責任意識，把抓改革作為一項重大政治責任，堅定改革決心和信心，增強推進改革的思想自覺和行動自覺，既當改革促進派，又當改革實干家，以釘釘子精神抓好改革落實，扭住關鍵、精準發力，敢于啃硬骨頭，盯著抓、反復抓，直到抓出成效。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅持一手抓改革方案適時出臺，一手抓改革舉措精準落地，不僅進一步弘揚了我們黨求真務實干事創業的精神，而且以抓鐵有痕、踏石留印的堅韌和執著，把建立的一系列進一步全面深化改革的良性互動機制，及時轉化為實際工作中的效果導向，隨時回答和解決了突出矛盾和問題。進一步全面深化改革，是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇，也是新征程推進中國式現代化的時代新篇，任務極為復雜繁重，更加需要我們在更好推動改革落地見效上多想辦法、狠下功夫。《決定》最后特別提出“以釘釘子精神抓好改革落實”，要求對黨中央進一步全面深化改革的決策部署，全黨必須求真務實抓落實、敢作善為抓落實，堅持上下協同、條塊結合，科學制定改革任務書、時間表、優先序，明確各項改革實施主體和責任，把重大改革落實情況納入監督檢查和巡視巡察內容，以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革。隨著改革向縱深推進，改革的長期性、復雜性、艱巨性特征進一步凸顯，舊的問題解決了，新的問題又會產生，改革從來就不是一蹴而就的，也不可能一勞永逸。《決定》中涉及300多項重要改革舉措，每一條都有實打實的內容，每一項都要硬碰硬的舉措，都需要形成可操作性的具體落實方案。從改革方案的系統設計到改革措施的組織實施，都要奔著有利于抓落實、有利于解決問題去，推動形成上下貫通、層層負責的主體責任鏈條，推動各項改革在更大范圍更深層次取得新突破新成效。黨的二十屆三中全會閉幕后首個出臺，也是中央層面首次印發的《關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》就是狠抓改革落實的具體寫照。
習近平總書記指出：“理論創新對實踐創新具有重大先導作用，全面深化改革必須以理論創新為先導。”“三個更加注重”既是對全面深化改革實踐及其方法論的系統總結，也是進一步全面深化改革在方法論上的鮮明特征，深化了我們黨對改革問題的理論認識，是中國特色社會主義改革理論的重大突破。圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革，就必須堅持“三個更加注重”，進一步提高全面深化改革的系統性、針對性、實效性，進一步把中國特色社會主義制度優勢轉化為治理效能，為中國式現代化建設創造和釋放更多改革紅利。
（作者為安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心皖西學院研究基地研究員）
