即將過去的2019年，我們從容應對錯綜復雜的風險挑戰，中國經濟風景這邊獨好。成績來之不易，同時要看到，當前遇到的困難和壓力，并非經濟體本身發生了“器質性病變”，而是周期和結構因素交織，使部分潛力和動能“階段性淤滯”，包括內需潛力亟待進一步釋放，行政效能亟待進一步提升，營商環境亟待進一步改善。新的一年，我們要繼續堅持頂壓拼搏、逆風前行，運用好逆周期調節工具，更重要的是轉變作風、開動腦筋、找準著力點，把蟄伏的發展潛能激活。
比如，有的地方以“打醬油的錢不能買醋”為借口，數十、上百億元財政資金無法及時統籌使用，甚至二次沉淀造成巨大浪費。有的地方專項債發行后“前怕狼、后怕虎”，資金跟不上項目，導致開工難、效率低，或者“半拉子工程”、效益差。相反，還有的地方不顧實際、片面突出招商“高大上”，形成“高水平”產能過剩，壓制了本該具備的比較優勢。正是這種種懶作為、慢作為、亂作為，侵蝕了民生福祉，耽擱了動能轉換，影響了發展后勁。困難越多就越要加快改革，越要按照習近平總書記的要求“既要做顯功，也要做潛功”，千方百計把該花的錢花在刀刃上，讓短板變成發展的“潛力板”。
中國經濟的最大潛能是什么？就是制度潛能——靠改革把制度優勢轉化為治理效能。近年來，宏觀調控的突出特點就是與全面深化改革有機結合，以改革促調控、以改革挖掘潛力。明年打贏三大攻堅戰、保持經濟運行在合理區間，仍要靠改革。事實上，無論老舊小區改造、垃圾分類處理，還是破除城鄉二元結構、推進智慧城市建設，潛能都不會自行釋放，只能通過改革解放。發展每向前一步，改革都要再開拓一步；改革與創新釋放紅利，“六穩”才有真底氣。
人，是生產力中最活躍的因素，是一切價值的最終源泉。解放和發展生產力，說到底是要解放人的思想、綻放人的才華。改革一方面要推動教育更加公平更有質量，進一步健全基本醫療衛生制度，加大社會保障力度，鍛造高素質勞動者大軍。另一方面要推動簡政放權、優化服務，持續激發市場主體活力、創造力，促進企業家的才能轉化為創新創業、提質增效的實績，讓各類所有制企業在科技創新和市場競爭的第一線奮勇拼搏。而作為改革推動者的各級領導干部，尤其要敢擔當、善作為，堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義。鄧小平同志曾語重心長地強調，“干革命、搞建設，都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于創新的闖將”。新時代的勞動者、創業者和各級領導干部，都要無畏風急浪高、道阻且長，爭做闖將，做攀登者、奮斗者，推動全面改革開放向縱深發展，激蕩起億萬人民的無限“潛智”。
“隆冬蟄伏、當春發生”，是萬物生長的特點。振奮精神、緊緊扭住新發展理念推動高質量發展，務實功、求實效，一定能清淤散滯、化“潛能”為動能，讓企業更有活力，讓群眾日子過得更好，堅決奪取全面建成小康社會偉大勝利。
責任編輯：王振華
