基層強則國家強，基層安則天下安。2024年10月17日，習近平總書記走進安徽桐城古城內的六尺巷，了解六尺巷歷史及其傳承后指出：“六尺巷體現了先人化解矛盾的歷史智慧，要作為弘揚中華優秀傳統文化的教育場所，發揮好中華民族講求禮讓、以和為貴傳統美德的作用，營造安居樂業的和諧社會環境?！绷呦锢锾斓貙?。六尺巷故事中蘊含的相互禮讓、以和為貴的中華民族傳統美德，對當前社會治理工作具有重要意義。今天，我們應從“六尺巷”中汲取基層治理智慧，將弘揚六尺巷禮讓精神同堅持和發展新時代“楓橋經驗”結合起來，不斷開創新時代基層治理工作新局面。
弘揚中華優秀傳統文化，厚植基層治理根基。習近平總書記指出，中國優秀傳統文化的豐富哲學思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以為治國理政提供有益啟示。中華優秀傳統文化蘊含的精神內核和治理智慧，具有跨越時空的價值，為現代社會治理提供了深厚的文化根基。六尺巷是因清代大學士張英與鄰里吳家互相退讓三尺地基而成，為處理矛盾糾紛提供了一個禮讓、和諧的典范，充分體現了人際關系中的平等、尊重、寬容、禮讓等中華民族的傳統美德，展現了中華優秀傳統文化所推崇的和諧、中和的價值導向。六尺巷典故中所蘊含的“謙和禮讓、知進退、和為貴”的深刻內涵，是新時代基層治理寶貴的文化資源。深挖“六尺巷”優秀傳統文化精神，并將六尺巷文化融入司法實踐中，創設的“六尺巷調解法”，取得了良好的法律效果和社會效應。我們要以此為鑒，從中華優秀傳統文化中尋根溯源、汲取養分，并結合本土文化特色，使之與現代社會治理實踐相適應，不斷夯實和增強基層治理的道德根基、法治意識，助力基層和諧穩定。
堅持以人民為中心的發展思想，凝聚基層治理共識。習近平總書記指出，基層治理和民生保障事關人民群眾切身利益，是促進共同富裕、打造高品質生活的基礎性工程，各級黨委和政府必須牢牢記在心上、時時抓在手上，確保取得扎扎實實的成效。六尺巷的故事中，張家人在處理與鄰居產生的矛盾過程中，體現了張氏家族良好的家教家風。張英雖手握權力，但卻心系鄉里，帶頭注重家庭、家教、家風建設，崇德向善，謙和禮讓，不以權謀私、不以勢壓人。在新的歷史條件下，基層黨組織和領導干部在處理基層矛盾糾紛時，必須堅持以人民為中心的發展思想，始終把廣大群眾的需求擺在首位，秉持公私分明的做事原則，堅持公正用權、依法用權，努力構建起和諧的干群關系；要一刻不停地推進作風建設和家庭家教家風建設，時刻把廉潔自律、遵紀守法刻印在心，堅持以廉律己、以廉行事、言傳身教，老老實實做人，踏踏實實干事，清清白白為官；要與群眾坦誠相待，廣開言路、博采眾謀，充分運用協商手段，動員群眾一起來想、一起來干，繪就民心民愿的最大同心圓，基層治理的復雜局面就會迎刃而解。
深化自治法治德治相融合，增強基層治理韌性。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系。在基層治理中，自治是社會基層運行的基本方式和依托，法治是自治與德治的保障，德治可以在自治與法治之間起到潤滑作用，三者各有重點又彼此聯系，為基層治理提供了系統性支撐。張英的家人在與鄰居鄉民吳家產生土地權屬糾紛時，以平等的鄰居身份，通過相互謙讓的方式化解矛盾、解決紛爭，體現了道德力量、蘊含著法治精神、凸顯著德法合治的智慧，同時也成為鄉村自治的典型案例。鑒古知今，我們要堅持以黨建為引領，正確認識人民群眾在基層治理中的主體地位，切實保障人民群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，同時提升基層干部的法治素養，引導群眾向上向善，增強廣大人民群眾的法治意識與道德水平，提升基層治理韌性和效能。
健全共建共治共享制度，凝聚基層治理合力。習近平總書記指出，要完善基層群眾自治機制，調動城鄉群眾、企事業單位、社會組織自主自治的積極性，打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。基層治理不是政府的“獨角戲”，而是多元主體共譜的“交響樂”，要構建共建共治共享的基層治理新格局。六尺巷張吳兩家在面對宅基矛盾僵持不下時，沒有采取過激行為，而是在征詢族輩鄉賢意見后，通過協商等合法途徑實現了“化干戈為玉帛”。今天我們從中汲取智慧，形成以“黨建領事、禮讓和事、群眾說事、多元解事、網格管事、群力防事”為主要內容的“六尺巷工作法”，突出源頭治理、多元共治、和諧共享，探索出基層治理新路徑。這就啟發我們必須不斷健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，推動基層治理各方資源力量整合，強化社會各界全主體參與協商、全領域覆蓋協商、全過程規范協商，提高多元主體參與基層治理的效率和效果，不斷提升基層治理活力。
■ 夏弘毅
（作者單位：安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心銅陵學院研究基地）
責任編輯：王振華
