消費是內(nèi)需的重要組成部分，是經(jīng)濟增長的主引擎，也是人民對美好生活需要的直接體現(xiàn)。當前我國正處于向高收入國家邁進階段，居民消費進入新發(fā)展階段。要落實中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)的“大力提振消費”決策部署，準確把握居民消費新變化，激發(fā)有潛能的消費，提升消費層級，增強人民群眾的獲得感和幸福感。
在社會經(jīng)濟環(huán)境、人口結(jié)構(gòu)變化以及科技進步的驅(qū)動下，我國居民消費結(jié)構(gòu)、模式、行為、理念等悄然發(fā)生變化，消費持續(xù)增長的同時呈現(xiàn)新特征新趨勢。
一是從以商品為主向商品和服務消費并重轉(zhuǎn)變。隨著收入水平不斷提高，居民消費的重點從以商品為主向商品和服務并重、再到以服務為主轉(zhuǎn)變，是消費升級的一般規(guī)律。我國正處在服務消費占比趕超商品消費的階段。今年前三季度，我國居民人均服務消費同比增長7.6％，快于居民人均消費支出增速2個百分點；居民服務消費支出占居民消費支出的比重為47％，比去年同期上升0.9個百分點。今年前10個月，我國服務零售額同比增長6.5％，增速高于商品零售額3.3個百分點。
二是從生存型消費向發(fā)展型享受型消費升級。我國全面建成小康社會，在追求更加充裕的物質(zhì)生活之外，居民更加重視發(fā)展型享受型消費。今年前三季度，扣除吃穿住等生存型消費后，文化娛樂、醫(yī)療保健、交通通信等發(fā)展型享受型消費占比為42.4%，比2020年上升3個百分點。國際經(jīng)驗也體現(xiàn)了這一規(guī)律，OECD（經(jīng)濟合作與發(fā)展組織）國家人均GDP超過1萬美元后，發(fā)展型享受型消費占比平均提高4.5個百分點。值得關注的是，休閑消費逐步發(fā)展為大眾消費和日常消費，文旅等休閑消費需求旺盛，今年前三季度，人均交通費支出、文化娛樂支出增速分別高達21.5%、16.3%。
三是從消費種類相對單一走向多元化消費。我國超大規(guī)模市場空間廣闊，老齡化程度加深，消費群體結(jié)構(gòu)變化加速，消費需求呈現(xiàn)分眾化態(tài)勢；同時，科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革為消費產(chǎn)品創(chuàng)新以及新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展提供了技術支撐，大數(shù)據(jù)加快產(chǎn)品迭代更新速度，更好適應個性化、多樣化、定制化需求，提升了供需匹配度和資源配置效率。我國消費品行業(yè)結(jié)構(gòu)層次和多元化水平持續(xù)提高，2024年上半年，我國登記使用商品條碼的消費品同比增長14.8%，消費品品種覆蓋我國行業(yè)達92.8%，消費品品種總量超過2億種，位居全球第一。
四是從追求實用需求滿足上升為精神情感多重需求滿足。我國居民對物質(zhì)消費的需求變得更理性，對精神消費的需求則呈上升趨勢，注重體驗感的“悅己消費”、體現(xiàn)文化自信的“國潮消費”、體現(xiàn)理性消費態(tài)度的“性價比消費”等的比重日益上升。據(jù)艾媒咨詢數(shù)據(jù)，2023年我國國潮經(jīng)濟市場規(guī)模超過2萬億元，同比增長9.4%。問卷調(diào)查顯示，52.9%的受訪者購物時最在意性價比。
大力提振消費，可采取以下措施——
豐富多樣化服務供給。對于文化演出、教育、養(yǎng)老等服務領域，應適當減少不必要的前置審批條件，鼓勵更多社會資本進入，增加多樣化、多層次服務供給。選擇市場需求大、國內(nèi)供給相對不足的領域，合理縮減外資準入負面清單，主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動電信、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療等領域有序擴大開放，增加更多高品質(zhì)、差異化產(chǎn)品供給。
鼓勵創(chuàng)新供給，及時響應市場需求。鼓勵數(shù)字技術創(chuàng)新，支持大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術在消費領域的應用，推動教育、醫(yī)療、休閑、旅游等重點領域與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展，培育在線娛樂、數(shù)字影視等新型服務消費。加快發(fā)展郵輪游艇、低空飛行等新業(yè)態(tài)，滿足個性化消費需求。充分發(fā)揮商旅文體健的聯(lián)動效應，促進跨界融合、多業(yè)態(tài)融合、多場景復合。發(fā)揮國際消費中心城市的引領帶動作用，利用進博會、服貿(mào)會等重大展會平臺，支持舉辦首發(fā)首秀首展活動，支持企業(yè)開設首店。
優(yōu)化消費的軟硬件環(huán)境。完善有關法律法規(guī)，加強新興消費領域的法規(guī)制度標準建設。完善消費跨界融合發(fā)展的監(jiān)管政策體系，建立跨部門協(xié)同監(jiān)管機制，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段，規(guī)范消費市場秩序。完善消費者權(quán)益保護機制，打擊網(wǎng)絡欺詐、泄露信息等行為。制定服務消費相關標準，強化服務品牌意識，提升服務質(zhì)量。支持社會力量參與文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老、教育等領域基礎設施建設。
此外，還要改善就業(yè)和收入預期，完善社會保障體系，穩(wěn)定消費信心。要堅持就業(yè)優(yōu)先導向，確保重點群體就業(yè)穩(wěn)定，推動中低收入群體增收減負。適當提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準，解決民眾消費的后顧之憂，增強消費意愿。
（作者：陳麗芬，系國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所研究員）
責任編輯：王振華
