消費是我國經濟增長的主動力，2023年最終消費支出對經濟增長的貢獻率達82.5%。習近平總書記強調，要增強消費能力，改善消費條件，創新消費場景，使消費潛力充分釋放出來。依托互聯網、云計算、人工智能等技術深化應用，網絡購物、移動支付、線上線下融合等新業態新模式蓬勃發展，有效滿足人們多元化、個性化、品質化需求，對激發消費潛能、推動消費增長發揮了重要作用。當前我國經濟運行總體平穩，但國內有效需求依然不足，消費活力仍需進一步釋放。要培育壯大各類消費新業態新模式，加力推動消費提質升級，不斷鞏固和增強經濟回升向好態勢。
近年來，以網絡購物為代表的消費新業態新模式廣泛普及，推動消費快速增長。截至2023年12月，我國網民規模達10.92億人，其中網絡購物用戶超過80%。2023年我國全年網上零售額15.42萬億元，同比增長11%。同時，網絡購物業態模式不斷創新迭代，直播帶貨等新型網絡零售模式發展勢頭迅猛。人工智能、大數據等技術的深度應用極大豐富了消費內容，智能家居、智能穿戴消費呈現高速增長態勢。即時零售、遠程醫療等新場景加快拓展，據中國國際電子商務中心預計，2023年至2030年即時零售市場規模年均復合增長25%。
互聯網技術普及和平臺經濟興起，推動消費場景從線下拓展到線上、消費對象從實物拓展到服務，服務消費內容和形式不斷創新。“互聯網+服務”消費新模式快速增長，在線文娛、在線健身、在線旅游等正成為消費增長的新動力。2023年，在線旅游、在線文娛和在線餐飲銷售額合計對網絡零售額增長貢獻率為23.5%，拉動網絡零售額增長2.6個百分點。平臺型和共享型消費新業態激發龐大的消費潛能，外賣配送、網約車、即時速遞、共享住宿等消費新業態持續快速發展，助力消費潛力釋放。
當前，我國居民消費理念已向品質消費、體驗消費轉變，消費更傾向個性化、品質化。消費理念的轉變，推動消費行為的變化，進而激發新的消費潛能。在經濟社會發展全面綠色轉型背景下，綠色消費理念日益深入人心，綠色、低碳、環保生活方式和生活習慣已成為消費者的重要訴求，帶動綠色消費規模持續擴大。新能源汽車、節能節水產品、二手商品消費漸成潮流，2023年我國新能源汽車銷售949.5萬輛，同比增長37.9%。隨著居民健康素養持續提升，健康消費新業態新模式涌現，健康食品、健康器械、運動裝備、醫療美容以及養老服務等健康服務需求快速增長。2024年上半年，我國人均醫療保健消費支出1271元，占人均消費支出比重達9.3%。
新業態新模式的培育壯大為消費提質升級提供了廣闊空間，但其發展也面臨一些問題。應加力破除制約其發展的障礙，推動消費新業態新模式持續快速發展，充分激發有潛能的消費，為經濟高質量發展注入強勁動力。
一是加強信息網絡、商貿流通基礎設施建設。進一步加大5G網絡、數據中心、物聯網等新型基礎設施建設力度，搭建優先覆蓋核心商圈、重要交通樞紐、主要應用場景的高可靠、低時延、廣覆蓋的通信網絡。建立健全數字化商品流通體系，加快布局數字化消費網絡，加強冷鏈物流設施建設。推進大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術發展融合，豐富5G技術應用場景，深化人工智能產品研發應用。打造國際消費中心城市、區域消費中心以及中小型消費城市梯隊，建設城鄉融合新型消費網絡節點，積極發展智慧街區、智慧商圈，對消費潛能釋放形成基礎支撐。
二是加強法律法規制度和標準體系建設，建立高效聯動、包容審慎的監管框架。針對新業態新模式特點，順應發展規律，加快出臺電子商務、共享經濟等領域相關配套規章制度，加強標準體系建設。完善跨部門協同監管機制，實現線上線下協調互補、市場監管與行業監管聯接互動。加大對銷售假冒偽劣商品、侵犯知識產權、虛假宣傳、價格欺詐、泄露隱私等行為的打擊力度，著力營造安全放心誠信消費環境，切實保護消費者合法權益。
三是全面提升產品質量和服務水平，更好滿足消費者需求。在培育發展消費新業態新模式過程中，要更加注重提升產品質量和服務水平，完善“互聯網+服務”、電子商務公共服務平臺，培育打造5G條件下更新場景、更美體驗的新業態，形成多元化的商業模式，提升居民消費意愿，擴大消費需求。
四是增強政策協同性，形成共促新業態新模式發展合力。加快建設全國統一大市場，研究制定分行業分領域的管理辦法，有序做好與其他相關政策法規的銜接。強化部門協同和上下聯動，加快制定以新業態新模式引領新型消費加快發展的具體措施。充分發揮行業協會組織的橋梁作用和平臺企業數據優勢，加大各方對消費新業態新模式發展支持力度，形成促進消費擴容升級的良好環境。
（作者系國務院發展研究中心市場經濟研究所研究員）
責任編輯：王振華
